Historia Legislativa es un proyecto de la Dirección General de Estudios Legislativos: Política y Estado del Instituto Belisario Domínguez, que tiene por objetivo sistematizar la labor parlamentaria de los integrantes del Senado de la República a partir de constituir una base de datos que, en principio, incluirá las Iniciativas de Ley y Puntos de Acuerdo que los senadores hayan presentado ante el pleno de la Cámara Alta. El propósito es reunir el trabajo de todos los grupos parlamentarios representados en el Senado, aunque en éste primer esfuerzo se sistematiza únicamente lo presentado por los integrantes del Partido Revolucionario Institucional.

miércoles, 29 de junio de 2005

En torno al impacto de la violencia y la inseguridad en las economías de la frontera norte y del país en general.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Víctor Manuel Méndez Lanz.

El senador asevera que los altos índices de criminalidad que han permeado la zona fronteriza del norte, han propiciado la baja de la actividad turística con efectos perniciosos al desarrollo económico y comercial de la región. En consecuencia, exhorta a las autoridades de los tres órdenes de gobierno para que apliquen medidas a fin de detener la ola de violencia que se está presentando en la zona.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 13 de julio de 2005.

miércoles, 22 de junio de 2005

En relación al comercio informal en México.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Víctor Manuel Méndez Lanz.

El legislador asevera que el problema del desempleo no ha podido ser resuelto por el gobierno, e incluso, con el paso del tiempo, ha ido agravándose, provocando la proliferación de la economía informal. En ese tenor solicita que, en el marco del anuncio oficial de un proyecto de legalización del comercio informal, se envíe un informe detallado del estado que guarda la economía informal en el país, así como los aspectos más relevantes del proyecto citado.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

En relación a la ocupación por la UAM de un predio para establecer una unidad académica, en una zona de preservación ecológica.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Mariano González Zarur.

El senador asevera que el gobierno del D.F., ha incurrido en trasgresiones administrativas al donar un predio de forma irregular, en la delegación de Cuajimalpa, para la construcción de un nuevo campus de la UAM. En ese sentido exhorta a la SEMARNAT y al gobierno del D.F., para que expliquen el proceso por el que se asignó dicho predio en una zona de preservación ecológica; y solicita que el jefe de gobierno de la capital dé razón de las causas por las que sus funcionarios licitaron un cambio de uso de suelo para poder hacer legal la donación del predio citado.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 6 de julio de 2005.

En relación al narcotráfico y la violencia en el Distrito Federal.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Martha Sofía Tamayo Morales.

La senadora considera graves los problemas derivados de la falta de agua que prevalece en varias La senadora asevera que en últimas fechas han ido creciendo los casos de delitos, por concepto de narcotráfico en la ciudad de México, sin que las autoridades de la demarcación hayan aplicado medidas políticas que puedan combatir el problema. En consecuencia, hace un llamado a las autoridades federales y locales para que implementen un programa que ayude a resarcir tal fenómeno.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 6 de julio de 2005.

Sobre la problemática en materia de suministro de agua en la Ciudad de México.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Victoria Eugenia Méndez Márquez.

La senadora considera graves los problemas derivados de la falta de agua que prevalece en varias delegaciones del D.F. En consecuencia propuso exhortar al jefe de gobierno del Distrito Federal a fin de que emprenda las acciones necesarias para superar la crisis y evitar que se repita.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 6 de julio de 2005.

Con referencia a las declaraciones del Presidente Fox en el sentido de que intervendrá en las campañas políticas.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Martha Sofía Tamayo Morales.

La legisladora considera que las declaraciones que hizo el presidente Vicente Fox, en relación a su participación abierta en las elecciones de 2006, deben de ser tomadas en cuenta en caso de que se presenten posibles acciones ilegales. En ese sentido exhorta a las autoridades judiciales en materia electoral para que estén pendientes de las declaraciones que hizo el titular del Ejecutivo, a fin de que puedan ser tomadas en cuenta en caso de que haya actos irregulares durante dichos comicios.


Aprobado el 22 de junio de 2005.

Sobre el tráfico de armas de Estados Unidos a México.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Silvia Hernández Enríquez.

La senadora señala el riesgo que se corre por el aumento de la violencia dentro del territorio, en virtud de que el tráfico de armas entre EUA y México ha aumentado en cuanto a la cantidad y la potencia de las armas que son compradas ilegalmente. En consecuencia propone exhortar al gobierno federal para que transmita al gobierno de EUA, la preocupación mexicana por este trasiego de armamento; y que informe cuáles serán en adelante las medidas que México aplicará para combatirlo y prevenirlo, así como el seguimiento que brindará a este tema.


Turnada a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 6 de julio de 2005.

miércoles, 15 de junio de 2005

Con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley Orgánica de la PGR y la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal.

Iniciativa presentada por la Senadora Martha Sofía Tamayo Morales, junto con las legisladoras y los legisladores integrantes de las Comisiones Unidas.

La iniciativa tiene como finalidad armonizar la Ley Orgánica de la PGR con los instrumentos internacionales suscritos por México y que tienen como finalidad erradicar la violencia contra las mujeres. En atención a estas consideraciones se propone adicionar el citado ordenamiento para crear una entidad permanente denominada Fiscalía Especializada en la Atención de Delitos Violentos contra las Mujeres, con las facultades y atribuciones necesarias para que el Ministerio Público Federal ejerza la facultad de atracción, tanto en la indagatoria como en el ejercicio de la acción penal en aquellos casos en que se observe la persistencia de una situación de violaciones graves y sistemáticas al derecho de las mujeres.


Turnada a la Comisión de Justicia del Senado.

Turnada a la Comisión de Estudios Legislativos del Senado.

Turnada a la Comisión de Equidad y Género del Senado.

Desechada el 21 de diciembre de 2005.

En relación al informe de la UNICEF sobre los 3.5 millones de niños que laboran en México.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Mariano González Zarur.

El senador asevera que, según informes de la ONU sobre México, 3.5 millones de menores laboran sin que las condiciones en que se emplean sean las más óptimas para este sector de la población. En ese sentido, exhorta al titular de la STyPS para que informe las condiciones reales en las que actualmente labora dicho sector e implemente las medidas necesarias para garantizarles la protección de sus derechos humanos y laborales.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Sobre posibles programas de facilidades de pago de energía eléctrica a los consumidores de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Roberto Pérez de Alva Blanco.

El senador asevera que las altas temperaturas que se padecen en el norte de la República, en especial en Sonora y Baja California, hacen necesario un mayor consumo de energía eléctrica para ocupar tecnología que genere un clima artificial. En consecuencia solicita al Ejecutivo federal que instrumente una política subsidiaria en las tarifas, en verano, para el consumo del energético citado.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 6 de julio de 2005.

Referente al Quinto Informe sobre trata de personas en el mundo.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Yolanda Eugenia González Hernández.

La senadora asevera que el fenómeno de trata de personas que ingresan al territorio nacional debe de ser combatido a través de acciones gubernamentales coordinadas. En ese sentido solicita: 1) la comparecencia de los titulares del INM, la AFI y del aeropuerto de la Cd de México para que informen sobre las medidas que están aplicando para combatir este fenómeno; 2) que la AFI y el CISEN investiguen la probable participación de funcionarios públicos en el asunto; y, 3) que se dictaminen a la brevedad las iniciativas presentadas en el Congreso de la Unión para combatir el delito en el ramo.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 22 de junio de 2005.

En relación a los homicidios de mujeres en el país.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Martha Sofía Tamayo Morales.

La legisladora considera que el alto índice de crímenes cometidos en Cd. Juárez, en contra de la población de mujeres, debe se detenido a través de acciones políticas de los tres órdenes de gobierno. En ese sentido, hace un llamado a dichas autoridades para que implementen las política públicas necesarias a fin de llevar a cabo la misiva citada.


Turnada a la Comisión Especial para dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los homicidios de las mujeres, perpetrados en Ciudad Juárez, Chihuahua, del Senado.

miércoles, 8 de junio de 2005

Con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 72 y 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Iniciativa presentada por los Senadores Héctor Michel Camarena, Mariano González Zarur y Sadot Sánchez Carreño.

La iniciativa tiene por objeto contribuir a la consolidación del sistema de justicia electoral; para ello brinda mayor certeza jurídica a los partidos políticos, candidatos y electores; mediante la adición que precisa, en forma definitiva y clara, las disposiciones que deben observar los actores políticos que se involucren en los procesos electorales, bajo la advertencia de que de no cumplir serán sancionados, y que la autoridad electoral no podrá invocar ninguna otra causal que no esté prevista en la ley de la materia.


Turnada a la Comisión de Justicia del Senado.

Turnada a la Comisión Primera de Estudios Legislativos del Senado.

Desechado el 21 de diciembre de 2005.

Con proyecto de decreto por el que se convoca a la Cámara de Diputados a un Período de Sesiones Extraordinarias.

Iniciativa presentada por el Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera.

La Comisión Permanente convoca a un periodo de sesiones extraordinarias a partir del 21 de junio a las 13:00 para desahogar los siguientes asuntos:

a) Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005; a) Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005; b) Reformas a la legislación electoral; c) Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; d) Régimen Fiscal de Petróleos Mexicanos; e) Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía; f) Ley de Protección de Datos Personales; g) Reformas constitucionales y legales en materia de seguridad pública, procuración, impartición y administración de justicia; h) Ley de la Caña de Azúcar; i) Reformas constitucionales y legales sobre la organización y funcionamiento del Congreso de la Unión; j) Ley del Instituto Nacional de las Mujeres; k) Reformas a la Ley de Amparo; l) Elección de Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; creación, integración y cambios en comisiones y comunicados de órganos de gobierno, y, m) Reincorporaciones y toma de protesta a diputados.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo.

Publicada el 17 de junio de 2005.

En relación con la situación en que opera Aeroservicios Especializados, S.A., y su responsabilidad en el desplome de un helicóptero de la SCT

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Víctor Manuel Méndez Lanz.

El senador considera que el accidente acaecido el 31 de mayo de 2005 en Xochimilco, revela la deficiente operación de los vehículos que tiene a su resguardo la empresa Aeroservicios Especializados S.A. de C.V (ASESA); empresa que, también, ha sido beneficiada en la adjudicación de diversos contratos con el gobierno federal. En ese sentido, solicita a la SCT y a la Función Pública para que investiguen el accidente citado y deslinden las responsabilidades inherentes al caso, y, por último, que revisen las condiciones en que han sido adjudicados dichos contratos.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 15 de junio de 2005.

En relación a los costos económicos que está causando al país el deterioro ecológico.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Víctor Manuel Méndez Lanz.

El legislador asevera que los ecosistemas en México están padeciendo un deterioro sistemático. En ese sentido, solicita la comparecencia del titular de la SEMARNAT a fin de que explique las causas de dicho deterioro y señale las medidas que se están implementando para solventar dicha contingencia.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 15 de junio de 2005.

miércoles, 1 de junio de 2005

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 121 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Iniciativa presentada por el Senador Antonio García Torres.

La iniciativa pretende dar mayor legitimidad y rapidez a las resoluciones de la Comisión Permanente. Con ese fin propone que la misma sesione con las dos terceras partes de sus integrantes, esto es, con un mínimo de 25 legisladores.


Turnada a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias del Senado.

Turnada a la Comisión Primera de Estudios Legislativos del Senado.

Desechada el 21 de diciembre de 2006.

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 65, 66 y 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Iniciativa presentada por los Senadores Jesús Enrique Jackson Ramírez y Mariano González Zarur.

La iniciativa pretende reformar diversos artículos de la constitución, con la finalidad de que el Congreso se reúna a partir del 16 de agosto de cada año para celebrar su primer periodo de sesiones ordinarias, no debiendo prolongarse más allá del 15 de diciembre de cada año. y a partir del 1 de marzo de cada año para celebrar un segundo periodo de sesiones ordinarias y debiendo culminar el 31 de mayo de cada año. Por su parte, el Informe presidencial deberá presentarlo por escrito el titular del Ejecutivo en sesión solemne del Congreso el 1 de octubre de cada año, mediante el que manifestará el estado general que guarda la administración pública del país.


Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado.

Turnada a la Comisión de Estudios Legislativos del Senado.

Desechada el 21 de diciembre de 2006.

Por la que solicita a la STyPS intervenga para evitar que la consulta al buró de crédito sea un requisito de contratación laboral.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Mariano González Zarur.

El senador propone que la Comisión Permanente exhorte al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, instrumente medidas que protejan a quienes al momento de solicitar un empleo, les sea requerido su historial crediticio y a la par, establezca sanciones para los empleadores que soliciten requisitos que no estén legalmente establecidos y que vulneren los derechos y garantías personales.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

En relación con la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Silvia Hernández Enríquez.

La senadora propone exhortar a la Cámara de Diputados para que dictamine la Minuta que reforma el artículo 8 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal, en caso de realizarse un periodo extraordinario de sesiones. Lo anterior, con la finalidad de dar certidumbre a los trabajadores de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Cabe mencionar que la minuta pretende precisar las profesiones y puestos que no deben estar contemplados en la Ley del Servicio Profesional de Carrera. En este sentido, precisa que los funcionarios públicos adscritos a la Presidencia de la República, la Secretaría de Relaciones Exteriores, los rangos de Secretarios de Despacho, Jefes de Departamento Administrativo, Subsecretarios, Oficiales Mayores, Jefe o Titular de Unidad y Fuerzas Armadas y del Servicio Exterior Mexicano no se contemplarán en la citada ley.


Aprobado el 24 de agosto de 2005.

Para exhortar a la Secretaría de Gobernación para que informe sobre el territorio insular que administra.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador Antonio García Torres.

El senador exhorta a la Secretaría de Gobernación para que informe el nombre, longitud, latitud y, en su caso, población de todas las islas de jurisdicción federal y el estado general que guarda su administración


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Con relación a la aplicación de la legislación del servicio profesional de carrera.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Martha Sofía Tamayo Morales.

La senadora propone solicitar información precisa y detallada a la Secretaría de la Función Pública sobre el proceso de aplicación de la Ley de Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, y exhortar al Ejecutivo a ceñirse por el respeto de las garantías de los servidores públicos de la Federación.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

En relación a las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación, respecto a los gastos de la oficina de la Presidencia de la República.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Yolanda Eugenia González Hernández.

La senadora propone: 1) exhortar a la Cámara de Diputados a modificar el texto de la partida 3825 de la Ley de Egresos, a efecto de eliminar al cónyuge del Presidente, la prerrogativa para la compra de atuendo de gala, vestuario general y accesorios de carácter personal; 2) pedir a la Presidencia de la República que suprima la oficina de apoyo a la señora Marta Sahagún y límite los gastos que eroga en su vestuario y actividades protocolarias; y, 3) que retire del sitio oficial en Internet de la Presidencia de la República, el micro sitio en el que se promueve la imagen de Martha Sahagún.


Turnada a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 20 de julio de 2005.

En relación a la matanza de cabras en Baja California Sur.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador José Carlos Cota Osuna.

El diputado manifiesta su preocupación por la cruel matanza de cabras salvajes en el estado de Baja California Sur. Señala que comparte la preocupación de los habitantes de la entidad por la falta de información oficial al respecto, así como de las razones que toleran y permiten dicha actividad que pone en riesgo la fauna del noroeste del país, por lo que solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, tome las medidas necesarias para que se suspenda la matanza de esta especie de las Islas Espíritu Santo, San José y Cerral frente a la Bahía de La Paz en el estado de Baja California Sur.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 8 de junio de 2005.

En relación a la matanza de cabras en Baja California Sur.

Proposición con Punto de Acuerdo presentado por el Senador José Carlos Cota Osuna.

El diputado manifiesta su preocupación por la cruel matanza de cabras salvajes en el estado de Baja California Sur. Señala que comparte la preocupación de los habitantes de la entidad por la falta de información oficial al respecto, así como de las razones que toleran y permiten dicha actividad que pone en riesgo la fauna del noroeste del país, por lo que solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, tome las medidas necesarias para que se suspenda la matanza de esta especie de las Islas Espíritu Santo, San José y Cerral frente a la Bahía de La Paz en el estado de Baja California Sur.


Turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.

Aprobado el 8 de junio de 2005.